什么情况投标为废标和操作不规范的现象

什么情况下投标为废标。

1.有效投标人不足三家，有效投标人是指符合本法规定条件的供应商或者符合投标文件规定并作出实质性响应的供应商，有效投标人不足三家，就没有达到采用招标采购方式的基本要求，表明竞争性不强，难以实现招标目标。

2.采购的公正性受到影响，在采购活动中，有可能发生下列情形:采购人与供应商为排挤其他供应商而串通，供应商之间相互串通，哄抬价格或者工程信息网排挤其他供应商，招标文件明显有歧视性条款，招标活动受到了外界强烈干扰等，上述这些情形破坏了招标要求的公正，公平的环境，如果继续下去，将严重损害有关当事人的利益。

3.投标报价均超过了采购预算，本法第六条和第三十三条规定，政府采购应当严格按照批准的预算执行，其中就包括政府采购项目不得突破预算额度，换句话说，就是批准的政府采购项目预算是采购支付的最高限额，一工程招投标信息旦各投标人的报价都超过了采购预算，表明投标人的要价超过了采购人的支付能力，采购人不能签订采购合同，为避免不必要的经济纠纷，应停止招标活动。

由于建筑市场发育尚不规范，管理体制的束缚以及经验不足等原因，许多建设项目在招投标主要环节和程序上，都不同程度地存在操作不规范的现象，这种不规范不仅表现在施工企业投标中出现"串标"，"围标"现象，还表现为：发布招标公告的媒体不符合规定，自行招标未经核准，投标文件准备时间未达到《招标投标法》规定的最低要求，评标专家组成不符合规定，评标报告内容不完整，评标方法，标准与招标文件载明的不一致，招标代理机构资质不符合要求，开标时间与截标时间不一致，确定中标人程序不规范等等。

操作不规范的原因。

产生上述种种现象的根本原因就是：招投标市场仍然阴霾笼罩，缺乏公开，公平，公正的阳光，工程价格信息。