工程发包的方式及程序有哪些

建筑工程依法实行招标发包，对不适用招标发包的可以直接发包，由此可见，建筑工程施工的发包方式有两种：招标发包，直接发包。

１，招标发包，是指由建设单位设定标的并编制反映其建设内容与要求的合同文件，吸引承包人参与竞争，按照特定程序择优选择，达成合意并签订合同。

（１）招标发包是建筑工程发包的主要形式，建筑工程的发包采用招标投标的方式，可以充分利用供求关系，价值规律和竞争机制，在正常情况下通过招投工程信息网标可以发挥两个积极作用：建设单位可以避免或减轻发包工程的风险，有效地控制工程工期，质量与投资，可以促使承包人不断采用先进技术，提高经营管理水平，努力降低工程成本，建设工程的发包承包主要采用招标投标方式来进行，只有那些不宜于招标投标的保密工程，特殊专业工程或施工条件特殊的工程，才采用直接发包（即委托）的方式。

（２）具体的适用招标发包的工程范围，根据《招标投标法》附则的有关规定，涉及国家安全，国工程招投标信息家秘密，抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈，需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标投标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。

２，直接发包，是指由发包人直接选定特定的承包人，与其进行直接协商谈判，对工程建设达成一致协议后，与其签订建筑工程承包合同的发包方式，这种方式简便易行，节省发包费用，但缺乏竞争机制，易滋生腐败，我国只有少数不适用招标发包的特殊工程，才适用直接发包。

简易招标程序用于金额小的项目，用招标公告就可以将招标要求表述完整，投标人按照招标公告要求去响应就可以编制投标文件。

1，招标人向3家以上符合资质条件的潜在投标人发出投标邀请。

2，招标人编制并发放招标文件，同时将招标文件报招标办备案。

3，组建评标委员会，评标委员会人员由5人以上单数组成，其中专家评委不得少于成员总数的三分之二，且由招标人在招标办工作人员监督下，于开标前半小时从评标专家库中随机抽取，工程价格信息。